ГОСТ 12.0.230.1-2015 “Руководство по применению ГОСТ 12.0.230-2007”

ГОСТ 12.0.230.1-2015 – полное руководство по созданию СУОТ

В этой статье мы разберемся, зачем и кому понадобился ГОСТ 12.0.230.1-2015, каковы его особенности и кто заинтересован в его применении.

Официальный документ смотрите здесь: Скачать ГОСТ 12.0.230.1-2015

Системный подход к управлению ОТ гарантирует однонаправленность действий госорганов и организаций, интеграцию их усилий.

В результате полностью достигаются поставленные перед службами ОТ цели — обеспечиваются наилучший уровень защиты трудящихся, их безопасность, максимальная вовлеченность в разработку и выполнение трудоохранных мероприятий.

Государство занимается комплексным решением задач ОТ, в том числе:

√ обеспечивает единство нормативной базы для организаций независимо от вида деятельности и формы собственности;

√ организовывает международное сотрудничество в сфере ОТ;

√ способствует внедрению на рядовых предприятиях передового иностранного опыта по улучшению состояния безопасности производства.

В рамках выполнения этих задач в 2009 году в РФ начал действовать ГОСТ 12.0.230-2007. Положения этого межгосударственного стандарта идентичны положениям созданного МОТ «Руководства по системе управления ОТ». Фактически в нем положения Руководства были просто переведены на русский язык. Практика работы с этим основополагающим стандартом показала, что для более полного понимания его требований и облегчения разработки на его основе конкретных мероприятий по охране труда, специалистам по ОТ нужны дополнительные руководства, пояснения и унифицированные расшифровки понятий. Поэтому понадобился ГОСТ 12.0.230.1-2015 «ССБТ. Системы управления ОТ. Руководство по применению ГОСТ 12.0.230-2007», действие которого началось с 01.03.2017 г.

Какие задачи решает новый госстандарт?

ГОСТ 12.0.230.1-2015 конкретизирует изложенные в ГОСТ 12.0.230-2007 базовые положения, на основании которых должны создаваться эффективные системы управления. После его прочтения рядовому специалисту по ОТ становится понятно:

< что каждый из специалистов его организации, и он в том числе, должен сделать для создания эффективной системы управления ОТ и как это нужно делать;

< как эта система будет функционировать в дальнейшем, по каким параметрам контролировать ее работоспособность и эффективность.

В тексте документа:

– описаны основные критерии, на основании оценки которых выносится суждение о соответствии/несоответствии системы управления вышеозначенным требованиям;

– описаны различия в понимании конкретных терминов в отечественной и иностранных культурах производства. Это позволяет полнее адаптировать положения межгосударственного документа под конкретные условия труда;

– перечислены базовые процедуры, методики, средства, которые используются в процессе функционирования системы управления;

– систематизированы методики принятия решений, которые принимаются в рамках оценивания полноты воплощения в жизнь рекомендаций госстандарта;

– установлены основные требования, которые должны соблюдаться при формировании системы ее дальнейшей работе.

Приведенная в документе унифицированная информация применима в любых организациях, начиная от библиотек и заканчивая шахтами.

Кому следует использовать ГОСТ 12.0.230.1-2015?

Как и остальные документы ССБТ, положения этого госстандарта всего лишь рекомендованы к применению. Однако стоит отметить, что положения ГОСТ 12.0.230-2007, которые поясняет рассматриваемый нами стандарт, одновременно с РФ приняли национальные органы по стандартизации 10 стран: Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана и Украины. Это свидетельствует о том, что изложенные в данном документе практические рекомендации действительно позволяют повысить уровень безопасности трудящихся, что выражается в улучшении качества их жизни и возрастании эффективности выполнения заданий работодателей.

ГОСТ 12.0.230.1-2015 рекомендуется применять:

√ в ходе построения и запуска СУОТ;
√ в процессе поддержания ее работоспособности;
√ для приведения параметров разработанное положение о СУОТ в соответствие с рекомендациями МОТ.

Структура ГОСТ 12.0.230.1-2015

Собранная в госстандарте информация разбита на разделы.

1 раздел посвящен описанию области использования документа. В нем указано, что область применения документа – такая же, как у поясняемого им госстандарта. Приведены задачи, которые выполняются с разделением на уровни:

• национальный. На этом уровне положения госстандарта служат руководящими указаниями, на базе которых разрабатывается нормативная документация государственного значения. На их основании также могут разрабатываться и внедряться добровольные трудоохранные мероприятия;

• организаций. Здесь положения госстандарта служат составляющими частями системы управления, которая разрабатывается и внедряется на его основании. Это активизирует трудоохранную деятельность каждого трудящегося, начиная от руководства, рядовых сотрудников и заканчивая подрядчиками.

2 раздел. В разделе приведены ссылки на связанные с вводимым стандартом ГОСТы.

3 раздел. В разделе продолжается начатая в предыдущем госстандарте расшифровка понятий, которыми описывается каждый из элементов ГОСТА и происходящих в ней процессов. В примечаниях приводятся примеры и расширенные пояснения, связанные с особенностями перевода отдельных понятий с иностранного языка на русский.

4 раздел. посвящен основам национальным вопросам. Здесь можно ознакомиться с:

• базовыми принципами, положенными в основу работы аккредитованных учреждений, и порядком этой работы;
• определениями национальных и специальных стандартов, задачами, которые они призваны решать;
• базовыми принципами, положенными в основу построения национальной политики в области охраны труда;
• особенностями совместного использования нормативных документов, которые регулируют жизненные циклы ОТ;
• перечнем национальных основ по ОТ;
• особенностями взаимосвязей между элементами нац структур, созданных управлениями ОТ на всех уровнях.

5 раздел. будет полезен для тех, кого интересуют особенности создания конкретной системы управления охраной труда на предприятии. Здесь можно прочитать о:

• задачах и ответственности работодателей;
• номенклатуре и содержание основных разделов;
• требованиях к стилю руководства;
• особенностях работы топ-менеджмента компании в области ОТ.

Здесь же прописан приоритет соблюдения требований ОТ перед достижением производственных показателей. Далее каждому из основных разделов посвящен отдельный подпункт:

1 Политика. Прочитав изложенную в подпункте информацию, специалист по ОТ:

√ понимает, что раздел посвященный политике в области охраны труда необходимо включать в локальные нормативные акты организации (стандарты, руководства и др.);

√ получает в свое распоряжение минимальный перечень основных ключевых принципов и задач, которые следует выполнить, чтобы построить оптимальную систему;

√ узнает значение понятия «политика компании» относительно воплощения в жизнь задач ОТ;

√ получает указание привлекать представителей трудящихся к работе по формированию и функционированию ОТ, знакомится с примерным перечнем их функций.

2. Организация. После прочтения подпункта становится понятно:

√ какие документы понадобятся для распределения обязанностей по ОТ;
√ каким требованиям должны соответствовать компетентность, направленность и качество подготовки в области ОТ каждого из трудящихся;
√ как разрабатывать, вести и хранить документацию;
√ какие процессы обязательны для стабильного функционирования ОТ;
√ как происходит передача информации;
√ как прописать обязанности, очертить зоны ответственности всех участников, начиная с работодателя;
√ каким принципам распределения трудоохранных обязанностей следовать.

3. Планирование и применение. Рассказано, как:

√ оценить эффективность работы, на значения каких параметров ориентироваться, как оценивать результаты анализа и зачем управлять изменениями;
√ устранять несоответствия и предотвращать их появление;
√ организовывать снабжение, подрядные работы;
√ предотвращать аварии, опасные ситуации;
√ ставить правильные цели по ОТ;
√ проводить планирование: ставить цели, разрабатывать методику и мероприятия.

4. Оценка. Здесь собраны рекомендации, которые помогут провести адекватный мониторинг.

5. Действия по совершенствованию. В этом подпункте рассказано, как избежать появления несоответствий и исправить те из них, которые все-таки возникли, обеспечить постоянное совершенствование параметров системы.

Итак, мы разобрались, какие задачи решает ГОСТ 12.0.230.1-2015, какова его структура и кому нужно его использовать.

Оцените пожалуйста сайт или материал!

(3 оценок, среднее: 4,67 из 5)